A Issy-les-Moulineaux dans les Hauts-de-Seine, le règlement à l’amiable des conflits est pratiqué depuis plus de 20 ans. Un moyen de restaurer la confiance entre les citoyens et l’administration et d’apaiser les tensions au sein de la population.
Élections municipales 2026
Michel Pierdait est médiateur professionnel. Depuis 8 ans, il a choisi de se mettre au service de sa commune, Issy-les-Moulineaux. Il n’a aucun pouvoir de police ou de justice, sa mission consiste à régler à l’amiable des conflits entre les administrés et la municipalité, des litiges avec les bailleurs sociaux ou encore des problèmes de voisinage.
Le métier de médiateur de la ville c’est un métier de village, on est au plus près des habitants.
Michel Pierdait, médiateur
Ce mardi matin, comme chaque semaine, il tient sa permanence chez lui par téléphone. Quatre rendez-vous ont été pris par des habitants. « C’est d’abord un point d’écoute. Le rendez-vous dure environ une heure. Ils ont besoin d’expliquer leur situation et il faut du temps pour laisser parler leurs émotions. Ensuite on va prendre contact avec la partie adversaire et après je vois avec eux comment régler le problème. Je fais en sorte que la communication revienne entre les deux parties. »
Une panne d’ascenseur ignorée par le bailleur, un voisin trop bruyant, ces conflits lorsqu’ils s’enlisent peuvent empoisonner le quotidien des citoyens. Michel Pierdait fait alors œuvre de pédagogie « On retrouve souvent des difficultés liées à la fracture numérique et à l’incompréhension de l’administration. Sur les problèmes de surloyers par exemple les gens n’ont tout simplement pas envoyé les bons papiers. Pour le paiement des charges dans la copropriété, une personne qui habite au premier étage ne comprend pas pourquoi elle doit payer l’ascenseur. Je lui explique que c’est une obligation, mais qu’elle paie moins que la personne qui vit au sixième étage. »
Chaque année, 80 dossiers sont traités par les deux médiateurs de la ville. Ils sont proposés au maire lors du conseil municipal et renouvelés tous les ans. Ils sont indépendants et neutres. Dans 60 à 70 % des cas, une solution est trouvée entre les deux parties. Seuls 10 % des litiges ne peuvent être réglés par le biais du médiateur. 20 % ne sont pas résolus, souvent parce que l’une des deux parties en conflit ne veut pas dialoguer. Pour Michel Pierdait, « le métier de médiateur de la ville c’est un métier de village, on est au plus près des habitants. »
Un service de proximité gratuit ouvert à tous dont se sont dotées de nombreuses communes. Issy-les-Moulineaux fut l’une des villes pionnières dans les années 2000, Paris a emboîté le pas en 2014 et d’autres municipalités franciliennes ont mis en place un médiateur de la ville.
Une petite pierre à l’édifice parfois fragile du vivre ensemble. En Île-de-France, 6 habitants sur 10 estiment que le vivre-ensemble fonctionne. Dans l’enquête menée par Odoxa pour Ici et le réseau France 3 Régions, la sécurité et la propreté ou encore la lutte contre les incivilités sont les domaines qui préoccupent les Français et participent au maintien de la cohésion sociale.
Enquête ODOXA pour Ici et le réseau France 3 Régions
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© Adam Bitaud
Sur ces sujets, ils sont globalement satisfaits par l’action de leur maire.
In Issy-les-Moulineaux, in the Hauts-de-Seine region, amicable conflict resolution has been practiced for over 20 years. This is a way to restore trust between citizens and the administration and to ease tensions within the population.
Michel Pierdait is a professional mediator. For 8 years, he has chosen to serve his municipality, Issy-les-Moulineaux.
Il n’a pas de pouvoir de police ou de justice, mais sa mission est de résoudre de manière amiable les conflits entre les habitants et la municipalité, les litiges avec les bailleurs sociaux ou les problèmes de voisinage. Selon Michel Pierdait, médiateur, «Le métier de médiateur de la ville c’est un métier de village, on est au plus près des habitants». Il tient des permanences téléphoniques chaque semaine pour écouter les habitants et chercher des solutions aux problèmes. Environ 80 dossiers sont traités chaque année par les médiateurs de la ville, avec un taux de résolution de 60 à 70 %.
Ce service de proximité gratuit est mis en place par de nombreuses communes, dont Paris en 2014. Les habitants sont généralement satisfaits de l’action de leur maire sur des sujets tels que la sécurité, la propreté et la lutte contre les incivilités. Cependant, l’enquête montre des différences de perception entre les habitants des communes rurales et des métropoles. En Île-de-France, 45 % des habitants sont satisfaits de l’action de leur maire, tandis qu’à Paris, 70 % des personnes interrogées restent insatisfaites. Pour améliorer la cohabitation, les Français souhaitent davantage de solutions citoyennes plutôt que le renforcement de la police municipale. Parmi ces solutions, la sensibilisation des habitants à adopter de bons comportements (56 %) et des actions visant à renforcer les liens entre les générations et les populations (48 %) sont privilégiées.
Aurélie Thieriet-Duquesne, responsable de la Clinique de la médiation, souligne que la médiation favorise le dialogue et le partage, constituant ainsi un outil de paix. Les médiateurs de la ville, tels que ceux d’Issy-les-Moulineaux, jouent un rôle clé dans cette démarche. Grâce à un partenariat entre la ville et la faculté de droit de l’Université catholique de Lille, la Clinique de la Médiation offre des consultations gratuites aux habitants.
Les étudiants en droit privé, encadrés par un juriste professionnel, suivent le Master Contentieux Privés & Modes Alternatifs de Règlement des Différends (MARD) créé par Aurélie Thieriet-Duquesne. Cette approche permet de traiter divers litiges de la société civile, tels que les conflits de voisinage, les conflits familiaux et les conflits au travail. En plus de la résolution des litiges, les étudiants acquièrent des compétences en communication non violente et en écoute active pour favoriser la résolution pacifique des conflits.
La médiation offre une alternative aux procédures judiciaires traditionnelles, favorisant le règlement amiable des conflits. Cette approche permet de désengorger les tribunaux et de renforcer les liens humains au-delà des décisions judiciaires. Dans les villes moyennes et métropoles françaises, 7 habitants sur 10 se disent prêts à s’engager pour améliorer la cohabitation, à l’image des médiateurs bénévoles qui travaillent pour rétablir la justice et apaiser les tensions.
Les médiateurs de la ville d’Issy-les-Moulineaux, tels que Michel Pierdait, offrent un service essentiel en traitant les conflits de manière amiable. En écoutant attentivement les parties en conflit, en recherchant des solutions équitables et en expliquant les démarches administratives, les médiateurs contribuent à restaurer la confiance au sein de la communauté. Chaque année, ces professionnels traitent environ 80 dossiers, offrant un soutien neutre et indépendant aux citoyens en quête de résolution pacifique de leurs différends. Entre 60 et 70 % des litiges sont résolus grâce à la médiation, tandis que seulement 10 % restent irrésolus. Dans 20 % des cas, les conflits persistent en raison du refus d’une des parties de dialoguer. Pour Michel Pierdait, le métier de médiateur de la ville est ancré dans la proximité avec les habitants. De nombreuses communes, dont Issy-les-Moulineaux et Paris, ont mis en place ce service gratuit pour favoriser le vivre ensemble.
Une enquête révèle que 6 habitants d’Île-de-France sur 10 estiment que le vivre ensemble fonctionne. La sécurité, la propreté et la lutte contre les incivilités sont des préoccupations majeures pour les Français, jouant un rôle essentiel dans la cohésion sociale. Les maires sont globalement bien perçus pour leur action, bien que la satisfaction varie entre les communes rurales et les métropoles.
Les Français expriment un désir de solidarité en privilégiant des solutions citoyennes pour améliorer le vivre ensemble. Ils souhaitent notamment une sensibilisation des habitants aux bons comportements et des actions renforçant les liens intergénérationnels. Selon Aurélie Thieriet-Duquesne, responsable de la Clinique de la médiation, la médiation favorise le dialogue et le partage, contribuant ainsi à la paix.
En complément des médiateurs de la ville, la Clinique de la Médiation, fruit d’un partenariat entre la ville d’Issy-les-Moulineaux et l’Université catholique de Lille, propose des consultations gratuites assurées par des étudiants en droit. Ces consultations couvrent une large palette de litiges de la société civile, offrant aux étudiants une expérience pratique de la médiation et un moyen de partager leurs connaissances pour le bien de la société civile.
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